财政部、国家税务总局、中国人民银行


财政部、国家税务总局、中国人民银行关于所得税收入分享改革后有关所得税退库管理的通知

2002年5月24日 财预〔2002〕322号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行，新疆生产建设兵团财务局：
　　为解决所得税分享改革后所得税退库工作中存在的一些问题，进一步规范所得税退库管理，现就有关事宜重新明确如下：
　　一、退库范围
　　(一)按全国人大、国务院颁布的税收法规以及国务院或财政部颁布的有关政策规定实行先征税、后退税办法(以下简称“先征后退”)需要退库的；
　　(二)企业按计划预缴所得税税款，在税款清算时超过应缴数额需要退库的；
　　(三)多缴的所得税及应退的利息；
　　(四)需要退还的所得税罚款、滞纳金；
　　(五)其他需要退库的所得税。
　　退还预缴税款、出口退税和政策性税收优惠的先征后退等，不计付利息。
　　二、先征后退的所得税，原则上由中央和地方按分享比例承担，但所得税分享改革前已出台的对中央企业的先征后退政策在清理后保留的，改革后仍由中央财政继续承担。其他需要退还的所得税，所得税的税款滞纳金、罚款收入，多缴税款及利息，按改革后的所得税预算级次和分享比例，由中央和地方财政分别承担。
　　三、依照《中华人民共和国预算法实施条例》第四十五条的规定，自本通知下发之日起，先征后退的企业所得税(包括以前年度未退库的部分)，按下列程序办理退库：
　　(一)中央企业(含中央独资企业和中央控股的股份制企业)，以及符合《跨地区经营集中缴库的企业所得税地区间分配暂行办法》(财预〔2002〕5号)第二条规定的跨地区经营、集中缴库的企业先征后退的所得税，统一由企业总机构向财政部有关司提出申请，并附税款的原始缴库凭证及复印件一份(纳税凭证复印件由财政部留存)，经财政部审批后，开具“收入退还书”，由中央总金库从中央国库库款中退付。各地方财政应承担的部分，年终由中央财政通过结算扣回。
　　(二)其他企业需要先征后退的所得税，由企业总机构、分支机构向财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称“专员办”)提出申请，并附税款的原始缴库凭证及复印件一份(纳税凭证复印件由专员办留存)，经专员办会同地方财政部门审批同意后，由专员办开具“收入退还书”，经纳税地国库部门按有关规定审核无误后办理退库。
　　四、除先征后退的企业所得税外，其他需要退还的所得税、所得税的税款滞纳金和罚款收入、多缴税款及利息，仍按现行管理办法办理审批退库手续。
　　五、各地国库退付跨地区经营、集中纳税企业多缴的税款及利息，在当月预算收入的该科目中退付；不足退付的，在企业下期缴纳的税款中退付。凡企业不再缴纳所得税税款但需办理退税的，由企业总机构向财政部提出申请，并附有关证明材料，经财政部审批并开具“收入退还书”后，由中央总金库从相应预算收入科目中退付，各地方财政应承担的部分，年终由中央财政通过结算扣回。
　　六、对先征后退的所得税，国库在办理退库时，应通过《2002年政府预算收支科目》一般预算收入科目第05类“企业所得税退税”的有关款、项科目办理(见附件一)。其他需要退还的所得税，所得税的税款滞纳金、罚款收入，多缴税款及利息，通过冲减相应预算科目收入的办法办理。
　　七、本通知下发前2002年已办理退付的先征后退的所得税中，凡未经财政部或专员办审批的，由各地国库将已退税款情况逐级汇总，并报送财政部或专员办。财政部或专员办复核后发现违规退付中央收入的，应通知企业如数补缴中央国库。
　　八、本通知下发后，各级财政、税务、国库部门、专员办应就以前年度应退未退的所得税(不包括2001年预缴，在2002年清算的应退多缴税款)进行一次清理。凡应退未退税款，应于2002年6月30日以前办理完毕。
　　九、对2002年1月～6月退付的企业所得税、个人所得税，以及因其他原因对实际入库的所得税数额进行调整的，经办国库应于2002年7月30日以前按附表(见附件二)汇总上报上一级国库部门，由中央总金库汇总后报财政部。
　　附件：一、所得税跨地区分享收入、退税科目对应关系表
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0212_caiyu02322f1_20050628.doc
　　　　　二、2002年1月～6月所得税退(调)库情况　(文件较大,建议下载到本地进行浏览)
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0212_caiyu02322f2_20050628.jpg


中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府一九九三年经济贸易合作议定书


（签订日期１９９２年１２月１８日 生效日期１９９２年１２月１８日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”）根据一九九二年三月五日签订的中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于经济贸易关系协定的规定，为在平等互利的基础上进一步发展两国间的经济贸易合作，达成协议如下：

　　第一条　一九九三年中华人民共和国和俄罗斯联邦间按照本议定书的相互供应商品和提供服务将按照附件一（在相互联系基础上自中华人民共和国向俄罗斯联邦出口商品和提供服务清单）、附件二（在相互联系基础上自俄罗斯联邦向中华人民共和国出口商品和提供服务清单）及附件三（中华人民共和国和俄罗斯联邦间相互供应商品和提供服务的结算帐户清单）进行。
　　上述附件是本议定书不可分割的部分。

　　第二条　本议定书第一条规定的供应商品和提供服务的义务将由本议定书附件一和附件二所列明的中国外贸组织和俄联邦外贸组织及由其商定的两国其他外贸组织在其协调下签约执行。
　　双方将通过各自的主管机构创造必要条件，以完成本议定书附件一和附件二所列的相互联系供应商品和提供服务的义务。
　　本议定书附件一和附件二所列商品和服务的数量和品种必要时经双方商定可进行调整。

　　第三条　对相互提供本议定书第一条所规定的商品和服务的结算，将通过在中国银行和对外经济活动银行为本议定书附件一和附件二列明的中国外贸组织和俄联邦外贸组织间进行结算而分别开立的专门记帐帐户，以瑞士法郎办理。
　　两国上述银行将自本议定书签字之日起一个月内确定开立帐户和办理结算的程序，并由其通知两国的有关组织。
　　上述商品和服务以瑞士法郎计价。
　　如果任何一个专门帐户的差额超过经该帐户供货总额的百分之四，则其超出部分将按年利百分之四计息。
　　每一个专门帐户的摆动额在本议定书附件三中列明。

　　第四条　本议定书项下供应商品和提供服务，将在根据本议定书第二条由中国外贸组织和俄联邦外贸组织参照国际贸易惯例和国际市场相应商品和服务的现行价格签订的合同基础上进行。
　　值此，按照本议定书第一条供应商品和提供服务的两国组织间的结算将以国际实践中通用的方式（预先承兑的托收、信用证、汇款）办理。

　　第五条　本议定书附件一和附件二规定的品种和／或数量以外的商品供应将在中国经济组织和俄联邦对外经济联系参与者间达成的协议基础上进行。

　　第六条　本议定书附件一和附件二中所列品种和／或数量以外提供的商品和服务的相互结算和支付方式将由中国经济组织和俄联邦对外经济联系参与者协商确定。
　　中华人民共和国和俄罗斯联邦上述组织间进行的易货贸易的结算，将通过中国银行和对外经济活动银行及其分行单独开立的帐户办理。

　　第七条　本议定书一切未尽事宜将按照一九九二年三月五日签订的中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府间关于经济贸易关系的协定的有关规定办理。

　　第八条　本议定书自签订之日起生效，有效期至一九九三年十二月三十一日止。
　　在本议定书有效期及本议定书附件一和附件二所列数量范围内签订的、但在其有效期内未执行完毕的合同，将根据本议定书规定执行完毕。
　　本议定书于一九九二年十二月十八日在北京签署，正本共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附一、二、三（略）。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　全权代表　　　　　　　　　　　　　　全权代表
　　　　　田纪云　　　　　　　　　　　　　　阿·绍欣
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）