西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第34号


　　《西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法》，已经2000年11月9日自治区人民政府第19次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
二000年十一月十七日


西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法


　　第一条 为了做好对自治区预算执行和其他财政收支的审计监督工作，充分发挥预算在宏观经济中的调控作用，保障我区经济和社会的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》等有关法律、法规的规定，结合西藏实际，制定本办法。
　　第二条 根据《审计法》的规定，各级审计机关分别在自治区主席、市长、县（市、区）长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况、下级人民政府预算执行、决算及其他财政收支的真实、合法和效益进行审计监督。
　　第三条 对自治区各级预算执行情况和其他财政收支进行审计，应当有利于自治区各级人民政府对本级财政收支的管理和本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进财政部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权；有利于提高各级财政预算管理水平，更加合理地分配各项财政资金，进一步提高资金使用效益；有利于实现地方预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。
　　第四条 自治区各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
　　（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向各部门（单位）批复预算的情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况；
　　（二）财政、税务等部门，依照有关法律、法规、规章的规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、专项收入和其他收入等预算收入情况；
　　（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；
　　（四）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
　　（五）财政部门依照有关法律、法规、规章的规定管理债务还本付息情况；
　　（六）各部门（单位）执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；有预算收入上缴任务部门的预算收入上缴情况；
　　（七）自治区各级国库按照国家和自治区的有关规定，办理预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；
　　（八）自治区主席、市长、县（市、区）长授权审计的实行专项管理的本级财政收支情况；
　　（九）与预算执行情况有关的其他情况。
　　第五条 自治区各级审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
　　（一）财政部门依照有关法律、法规、规章的规定，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金的情况；
　　（二）各部门依照有关法律、法规、规章规定，管理和使用预算外资金的情况。
　　第六条 自治区各级审计机关应当对下级政府在预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规情况，分配使用自治区财政补助资金以及预算外资金管理和使用情况等关系全区财政工作全局的问题，进行审计或审计调查。
　　第七条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，自治区审计机关应当在每年第一季度对上一年度财政部门和其他部门预算执行情况和其他财政收支情况，进行就地审计。
　　自治区审计机关每年第二季度应当向自治区人民政府和国家审计署提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。自治区审计机关应当按照自治区人民代表大会常务委员会的安排，受自治区人民政府的委托，每年向自治区人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
　　市、县（市、区）审计机关每年应当对本级预算执行情况和其他财政收支情况就地审计，向本级人民政府提出上年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告，同时报送上级审计机关。根据本级人民政府的委托，向本级人民代表大会常务委员会提出上年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。
　　第八条 各级财政部门和其他部门（单位）应当及时向同级审计机关报送以下资料：
　　（一）本级人民代表大会审查批准的财政预算、财政部门向各部门批复的预算（含预算调整情况）以及部门向所属单位批复的预算；
　　（二）本级财政决算草案、其他财政收支的有关资料和上年度审计后的整改措施以及取得的成效等；
　　（三）财政、税务部门发布的财政、预算、税务、财务和会计等规章制度。
　　第九条 对各级财政部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规、规章的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
　　第十条 对自治区财政、税务部门和其他部门发布的财政、税务、财务等方面的规章、制度和办法有同法律、法规相抵触或者有其他不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报自治区人民政府审定。
　　第十一条 违反《审计法》和本办法的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
　　第十二条 地区行署审计机关，根据自治区审计机关的统一布署和要求，在地区行署专员的领导下，依法对地区本级预算执行情况和其他财政收支情况以及下级人民政府预算执行情况和决算的真实、合法和效益进行审计监督，并向地区行署和自治区审计机关提出本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告；根据地区行署的委托，向地区人大工作委员会提交审计工作报告。
　　第十三条 对自治区国家税务局的审计，按照审计署的授权进行。
　　第十四条 本办法应用中的具体问题由自治区审计厅负责解释。
　　第十五条 本办法自2001年1月1日起施行。

河北省人民政府


河北省收养登记办法

(2001年12月13日河北省人民政府第49次常务会议通过 2001年12月27日河北省人民政府令〔2001〕第24号公布 自2002年2月1日起施行)




第一条为规范收养登记行为，维护收养关系当事人的合法权益，根据《中华人民共和国收养法》和国务院收养登记行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内收养子女，应当按照本办法的规定办理登记。

第三条依法履行收养登记当事人的合法权益受法律保护。

第四条收养不得违背计划生育法律、法规、规章。

第五条县级民政部门是本行政区域的收养登记机关。

第六条收养登记机关应当配备专职收养登记人员。登记人员需经设区的市以上民政部门培训，取得收养登记员证书后，方可上岗。

第七条收养人应当向收养登记机关提交下列证明材料：

(一)申请书；

(二)居民户口簿、身份证件；

(三)所在单位、村(居)民委员会或者部队团以上政治机关出具的本人婚姻状况有无子女和抚养教育被收养人能力等情况的证明；

(四)户籍所在地县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女疾病的检查证明。

收养继子女的，可以只提交居民户口簿、身份证件、收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明。

第八条收养三代以内同辈旁系血亲的，除应当提交本办法第七条第一款规定的证明材料外，还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。

第九条收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，除应当提交本办法第七条第一款规定的证明材料外，还应当提交收养人经常居住地乡级计划生育机构出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，还应当提交弃婴、儿童发现地公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。

第十条收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当于办理登记前在当地报纸上刊登公告查找其生父母。自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。

第十一条被收养人是残疾儿童的，应当提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。

认定残疾儿童的标准按照国家有关规定执行。

第十二条被收养人为年满10周岁的未成年人的，须在收养登记人员面前表达自己的意愿。

第十三条社会福利机构为送养人的，应当向收养登记机关提交下列证明材料：

(一)法定代表人的身份证件；

(二)弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录；

(三)公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明或者生父母的死亡证明。

未建社会福利机构的地方，由当地民政部门代行社会福利机构的法定职责。

第十四条监护人为送养人的，应当向收养登记机关提交下列证明材料：

(一)居民户口簿和身份证件，或者法定代表人的身份证件；

(二)承担监护责任的证明；

(三)孤儿父母的死亡证明，或者由当地人民法院出具的被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明。

第十五条生父母为送养的人，应当向收养登记机关提交下列证明材料：

(一)居民户口簿和双方身份证件，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，应当提交配偶死亡或者下落不明的证明；

(二)与户籍所在地乡级计划生育机构签订的不违反计划生育规定的协议。

有特殊困难无力抚养子女的，还应当提交所在单位或者村(居)民委员会出具的特殊困难证明。

第十六条《中华人民共和国收养法》规定送养时应当征得其他有抚养义务人同意的，应当提交其他有抚养义务人同意送养的书面意见。

第十七条收养登记机关应当于收到收养申请书及有关证明材料次日起30日内进行审查。对符合收养条件的，为当事人办理收养登记，发给收养登记证。收养关系自登记之日起成立。对不符合收养条件的，不予登记，并说明理由。

第十八条收养关系成立后，养人持收养登记证到公安机关按照国家有关规定为被收养人办理户口登记或者迁移手续。

公安机关应当对收养人提交的收养登记证进行审查，凡真实有效的，应当于30日内办理户口登记或者迁移手续。

第十九条禁止任何单位和个人干涉收养关系当事人依法办理收养登记。

申请收养登记的收养关系当事人受单位、有关部门或者他人干涉，不能取得办理收养登记所需证件和证明时，经收养登记机关调查了解，查明收养关系当事人确实符合《中华人民共和国收养法》规定条件的，应当予以登记，发给收养登记证。

第二十条收养关系当事人协议解除收养关系的，应当持居民户口簿、身份证件、收养登记证和解除收养关系的书面协议，共同到被收养人户口所在地的收养登记机关办理解除收养关系登记。

第二十一条收养登记机关应当自收到解除收养关系申请书及有关证明材料次日起30日内进行审查，对符合解除收养关系条件的，为当事人办理解除收养关系的登记，收回收养登记证，发给解除收养关系证。

第二十二条收养登记机关应当将收养登记过程中形成的有保存价值的文书资料归入收养登记档案。

第二十三条收养登记证、解除收养关系证遗失或者损毁的，当事人应当持下列证明材料，向原办理登记的收养登记机关申请办理收养关系或者解除收养关系的证明：

(一)申请书；

(二)居民户口簿、身份证件；

(三)所在单位、村(居)民委员会或者部队团以上政治机关出具的有关证明。

收养登记机关应当对当事人的申请进行审查，凡收养登记档案中有记载的，应当出具收养关系或者解除收养关系的证明。

第二十四条依法应当办理收养登记而未办理收养登记的，由民政部门会同计划生育部门责令其补办收养登记手续。

不符合法定条件而收养子女的，其收养行为无效，由民政部门责令其解除收养关系。解除收养关系后造成被收养人无人抚养的，由社会福利机构抚养。

第二十五条收养人、送养人要求保守收养秘密的，收养登记机关、公安机关、计划生育部门的工作人员或者其他人员应当保守秘密。

第二十六条收养关系当事人办理收养和解除收养关系登记，应当按照国家财政、物价部门的规定向收养登记机关交纳登记费。

第二十七条县级以上医疗机构应当按规定为收养人出具公正、科学的检查证明，并根据检查结果在检查证明上注明“可以收养”、“暂缓收养”、“不宜收养”的字样。

第二十八条为收养关系当事人出具证明材料的组织，应当如实出具有关证明材料。违者，由收养登记机关建议有关部门对直接责任人员给予批评教育，或者依法给予行政处分。

本办法规定所需证明材料(不含居民户口簿和身份证件)均自出具之日起6个月内有效。

第二十九条收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记或者解除收养关系登记的，其收养关系或者解除收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收回收养登记证或者解除收养关系证。

第三十条收养登记人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条收养登记机关在办理收养登记过程中，发现遗弃婴儿或者借收养名义拐卖儿童的，移送司法机关依法处理。


第三十二条华侨及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民和外国人在本省行政区域内收养子女，按照国家有关规定办理。

第三十三条本办法自2002年2月1日起施行。