北京市政府


北京市人民政府关于一九八六年鼓励出口、多创外汇的几项规定
市政府



为完成和超额完成国家下达本市一九八六年外贸出口任务，鼓励工（农）贸企业多出口、多创汇，特做如下规定：
一、市计委下达的一九八六年外贸收购、供货计划，仍视同指令性计划。工（农）贸双方要按季衔接计划并签订经济合同，各生产单位应按合同提出的品种、质量要求和交货时间安排生产，按时、按质、按量交货；外贸部门要按计划收购。工（农）贸双方必须密切协作，克服困难，保
证完成计划。
出口产品所需原辅材料，首先要按原渠道由物资部门优先保证供应。国内解决不了必须进口的，由外贸部门用以进养出外汇安排解决，不足部分，由市计委用地方外汇或组织企业用留成外汇解决。
二、出口商品的收购价格，凡属国家统一订价供应原材料的，都应按国家牌价供应出口；属于价格放开、市场调节的商品，原则上要做到内销、外销产品同质同价、优质优价。生产部门不得任意涨价，外贸部门不得任意压价，市物价部门要负责监督检查。
三、为了鼓励生产部门积极提供出口产品，凡完成供货计划的，均给予专项奖励；即提供出口创汇一美元的货源，奖励人民币四分，由地方财政半年拨付一次，年终结算。此项奖励可用于职工的奖金和福利。完不成供货计划的企业，按全年实际交货量结算，每美元扣回人民币一分，年
终由各区、县、局（总公司）审查上报市外贸出口协调小组审批。
为了鼓励外贸企业（包括工贸公司）扩大出口，多创外汇，完成和超额完成国家下达的出口计划，由市财政拨付专项奖励基金，具体奖惩办法由市经贸委制定，报市政府批准后执行。今后国家有统一规定时，按国家规定执行。
四、继续实行将外汇留成的百分之十二点五分给创汇企业的规定。为了把留成外汇管好用活，充分发挥留成外汇的作用，试行以区、县、局（总公司）为单位的内部调剂办法，用汇企业对调出外汇的企业在国家规定的调剂外汇最高限价以内给予经济补偿。调剂外汇收入可纳入企业留利
，用于补助出口减利部分。
五、建立出口专项奖励基金，用于扶植出口生产，奖励出口。资金来源除由地方财政给予扶持外，从使用地方贸易留成外汇中征收。凡使用市计委掌握的贸易留成外汇，用汇单位每用汇一美元，要缴纳人民币三角，由银行代收，设专户存储。由市外贸出口协调小组掌握并制定使用办法
。
六、出口生产企业（指提供出口商品额占总值百分之五十以上或创汇在二百万美元以上的企业）的留利水平原则上不应低于同行业平均水平，凡低于同行业平均水平的，可向财政或税务部门申请减免调节税或所得税。
七、除少数关系国计民生的商品外，在内销与外销发生矛盾时，要适当挤一点内销保证出口。对出口产品和需燃料、动力和铁路运输等，有关部门要优先安排。外贸企业和出口生产企业所需贷款，银行要优先安排。
八、技术引进、利用外资同扩大出口应紧密结合。要尽先安排用于扩大出口的技术引进和设备进口，引导外资投向扩大出口创汇能力的企业，和效益好、创汇多的合资项目。
九、加强领导，搞好协调。由市计委牵头、市经委、经贸委和有关单位的负责同志组成市外贸出口协调小组，每月召开一次会议，负责贯彻执行鼓励出口政策和制定鼓励出口的措施，解决外贸出口货源中出现的问题，督促检查出口计划和外贸收购、供货计划的执行情况。
本规定下达后，市政府京政发〔1985〕119号文件停止执行，本市过去规定与本规定有抵触的，一律按本规定执行。



1986年2月3日
安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第６９号）


　　《安徽省企业劳动争议处理办法》已经１９９５年７月１１日省人民政府第７３次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年十二月二十五日

　　　　　　　　　　　 安徽省企业劳动争议处理办法



　　第一条　根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省境内各类企业与其职工之间发生的符合《条例》第二条规定的劳动争议。


　　第三条　处理劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理和着重调解的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。


　　第四条　企业与职工为劳动争议案件的当事人。
　　具备法人资格的企业，由其法定代表人或委托人参加调解或仲裁活动；不具备法人资格的企业，由其主要负责人或委托人参加调解或仲裁活动。


　　第五条　劳动争议当事人职工一方人数在三人以上，并有共同理由，应当推举代表参加调解或仲裁活动。代表人数由劳动争议调解委员会或劳动争议仲裁委员会确定。


　　第六条　劳动争议发生后，当事人双方应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，当事人可以依法申请调解或仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。


　　第七条　企业劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）依照《条例》第七条至第九条的规定设立。
　　设有分厂（分公司、分店）的企业，可以在总厂（总公司、总店）和分厂（分公司、分店）分别设立调解委员会。
　　没有建立工会的企业，可以由所在地地方工会或者行业工会负责召集职工大会，推举产生调解委员会职工一方的代表。


　　第八条　企业应当支持调解委员会的工作，并在物质上给予帮助。


　　第九条　调解委员会调解劳动争议，按照《条例》第十条、第十一条和本办法的规定执行。
　　有条件的乡镇根据工作需要，可以设立劳动争议调解小组，依照《条例》和本办法的规定处理本行政区域内的劳动争议。


　　第十条　省、地、市、县及市辖区设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。仲裁委员会依法独立行使劳动争议仲裁权。上级仲裁委员会负责指导、监督下级仲裁委员会工作。各级仲裁委员会向同级人民政府负责并报告工作。


　　第十一条　各级仲裁委员会由同级劳动行政部门、工会、经贸委（计经委）的代表五人以上、九人以下单数组成。仲裁委员会主任由劳动行政部门负责人担任。
　　仲裁委员会的设立及委员的确认为更换，必须报同级人民政府批准。


　　第十二条　劳动行政部门设立的劳动争议处理机构为仲裁委员会办公室（以下简称仲裁办事机构），负责仲裁委员会的日常工作，仲裁办事机构应配备适应仲裁工作需要的专职仲裁员。


　　第十三条　市、县仲裁委员会管辖本行政区域内发生的除上级及市辖区仲裁委员会管辖范围以外的劳动争议；市辖区仲裁委员会管辖本行政区域内区属企业发生的劳动争议；地区仲裁委员会管辖所在地直属企业、中央、部队驻皖企业、省属企业发生的劳动争议；省仲裁委员会管辖在全省具有重大影响和跨省、地、省辖市的劳动争议，以及它认为应当受理的其他劳动争议。


　　第十四条　仲裁委员会发现受理的劳动争议案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的仲裁委员会，受移送的仲裁委员会应当受理。
　　受移送的仲裁委员会认为受移送的案件不属于自己管辖的，应报请上一级仲裁委员会指定管辖，不得自行移送。


　　第十五条　仲裁委员会之间因管辖权发生异议，应当协商解决。协商不成的，由最先收到申诉书的仲裁委员会报请共同的上一级仲裁委员会指定管辖。


　　第十六条　当事人申请仲裁，应当自劳动争议发生之日起六十日内向有管辖权的仲裁委员会提出书面申请。当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过规定的申请仲裁时效的除外，但最长不得超过一年。


　　第十七条　仲裁委员会处理劳动争议，实行仲裁员、仲裁庭制度。
　　省仲裁委员会负责对本省调解员、仲裁员的培训、考核、资格认定和发证工作，具体办法另行制定。取得仲裁员资格者，方可担任专职或兼职仲裁员。


　　第十八条　仲裁委员会处理劳动争议，实行一案一庭制。仲裁庭由仲裁员三人或五人组成，其中首席仲裁员一名。首席仲裁员由仲裁委员会委托仲裁办事机构负责人指定。仲裁委员会主任或者委员参加仲裁活动，由其担任首席仲裁员。仲裁庭设书记员一名。
　　对事实清楚，案情简单的劳动争议，由仲裁办事机构负责人指定一名专职仲裁员独任处理。


　　第十九条　对重大、疑难的劳动争议案件，调解不成或者经仲裁庭合议难以作出裁决时，可以提请仲裁委员会决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。


　　第二十条　当事人申请仲裁，应当提供证据。仲裁庭认为有必要的，可以自行收集证据。


　　第二十一条　仲裁庭审理劳动争议案件，应当先行调解。调解达成协议的，根据协议内容制作调解书。调解书由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人。需由第三人承担义务的，应经第三人同意并在调解书上签字。
　　调解未达成协议或者调解书送达前当事人或者承担义务的第三人反悔的，仲裁庭应当在规定的期限内裁决。


　　第二十二条　仲裁庭审理劳动争议案件，允许公民旁听，但涉及国家秘密、个人隐私或者法律、法规另有规定的除外。


　　第二十三条　仲裁裁决劳动争议案件，对涉及经济赔偿和补偿的争议标的，可以作出变更裁决；对其他标的，应当作出肯定或者否定的裁决；需要时，可以另向当事人提出书面仲裁建议。


　　第二十四条　仲裁员、书记员、鉴定人和勘验人等有《条例》第三十五条规定情形之一的，应当回避。
　　仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会决定；仲裁委员会委员的回避，由仲裁委员会主任决定；仲裁员的回避由首席仲裁员决定。


　　第二十五条　仲裁庭在审理案件过程中，有下列情形之一，致使案件无法继续审理的，报经仲裁委员会批准后，可以中止案件审理：
　　（一）向上级单位请示等待答复的；
　　（二）委托异地仲裁委员会调查取证的；
　　（三）有关证据材料需要鉴定的；
　　（四）一方当事人因不可抗力的事由，不能参加仲裁活动的；
　　（五）移送管辖的；
　　（六）其他应当中止案件审理的。
　　中止审理的原因消除，应当恢复审理。


　　第二十六条　仲裁委员会主任发现本委员会已经发生法律效力的裁决确有错误，认为需要重新审理的，应提交本仲裁委员会决定。上级仲裁委员会发现下级仲裁委员会发生法律效力的裁决确有错误的，有权指定原仲裁委员会重新处理。重新处理期间，裁定中止原裁决的执行。


　　第二十七条　当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。
　　当事人对发生法律效力的调解书或裁决书，逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。


　　第二十八条　当事人申请仲裁，应当交纳仲裁费。仲裁费的收取标准，按照国家有关规定执行。
　　经仲裁委员会调解达成协议的，仲裁费的负担，由双方当事人协商解决，协商不成的，由仲裁委员会决定；经仲裁裁决结案的，仲裁费由败诉方承担；双方部分败诉的，由仲裁委员会按照责任大小决定双方具体负担的金额。撤诉的案件，仲裁费由申诉方负担。


　　第二十九条　仲裁庭审理案件的程序及有关事项，必须依照《条例》有关规定办理。


　　第三十条　本省境内的国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体户与帮工、学徒之间发生的劳动争议，参照《条例》和本办法执行。


　　第三十一条　仲裁员及仲裁参加人违反《条例》和本办法的，依照《条例》第四章的规定处罚。


　　第三十二条　本办法由省劳动厅负责解释。


　　第三十三条　本办法发布之日起施行。