北京市人民政府


北京市人民政府令
第106号


　　《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》已经2002年8月13日市人民政府第51次常务会议审议通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

市　长　　　刘　　淇　
二〇〇二年八月三十一日


北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法

　　
　　第一条　为加强社会信用建设，促使企业增强信用观念，促进本市行政机关信息公开与共享，为社会提供信息服务，根据有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条　本市行政机关对企业经营活动中有关信用的信息进行归集、公布、使用等活动，适用本办法。
　　第三条　本办法所称企业信用信息，是指在行政机关依法履行职责过程中产生的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。
　　前款所称各类企业包括在本市行政区域内从事经营活动的企业法人、其他经济组织和个体工商户，以下统称企业。
　　本办法所称行政机关包括本市各级行政机关以及依法授权或者委托承担行政管理职能的组织。
　　第四条　市人民政府建立北京市企业信用信息系统（以下简称企业信用信息系统），通过计算机网络归集和公布企业信用信息，实现行政机关信息互联和共享，为行政管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。
　　企业信用信息系统由身份信息系统、提示信息系统、警示信息系统和良好信息系统构成。
　　第五条　下列信息记入身份信息系统：
　　（一）企业登记注册的基本情况。
　　（二）企业取得的专项行政许可。
　　（三）企业的资质等级。
　　（四）行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验的结果。
　　（五）行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。
　　前款规定的信息包括登记、变更、注销或者撤销的内容。
　　第六条　下列信息记入提示信息系统：
　　（一）企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的。
　　（二）企业未通过各类专项或者周期性检验的。
　　（三）行政机关认为应当通报的企业其他违法行为。
　　第七条　下列信息记入警示信息系统：
　　（一）企业因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照处罚的。
　　（二）企业因严重违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被定为未合格等级的。
　　（三）企业因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的。
　　（四）企业因违法构成犯罪，被追究刑事责任的。
　　（五）企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
　　第八条　企业法定代表人、主要负责人的下列信息，记入警示信息系统：
　　（一）对本企业严重违法行为负有直接责任的。
　　（二）正在被执行刑罚的。
　　（三）因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年或者因犯其他罪被判处刑罚，执行期满未逾3年以及因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的。
　　（四）担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的。
　　（五）个人负债数额较大，到期未清偿的。
　　（六）法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。
　　第九条　下列信息记入良好信息系统：
　　（一）企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的情况。
　　（二）被评为“北京市重合同、守信用企业”的。
　　（三）被认定为“中国驰名商标”的。
　　（四）被金融机构评定为“AAA”信用等级的。
　　（五）通过国际质量标准认证以及产品被列入国家免检范围的。
　　（六）市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他良好信息。
　　第十条　行政机关通过政府专网，按照统一规定和标准，及时、准确地向企业信用信息系统提供真实、合法、完整的企业信用信息，并承担相应的法律责任。
　　市级各行政机关负责确定和公布本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准，收集、整理本系统的信息，并统一负责信息的提交、维护、更新和管理。
　　第十一条　行政机关提交的信息应当包括下列内容：
　　（一）提交信息的行政机关名称；
　　（二）企业的基本情况；
　　（三）需记录的信息内容
　　（四）行政机关的结论意见或者决定；
　　（五）作出结论意见或者决定的行政机关名称；
　　（六）需要限制的行为及其期限。
　　除前款规定外，提交记入警示信息系统的信息，还应当同时提交下列书面材料或者电子文档；
　　（一）本部门提交信息的审批表；
　　（二）移送信息的通知书和登记表；
　　（三）行政处罚决定；
　　（四）人民法院的判决、裁定；
　　（五）需要提交的其他材料。
　　第十二条　行政机关依照授权对提交的信息数据进行追加、修改、更新和维护，对信息数据实行动态管理。
　　具备条件的行政机关应当实时更新和维护信息数据，条件尚不具备的，应当至少于每季度第一个月的前10日内追加和更新一次；属于特殊情况急需记入或者更新的，不受上述时间限制，可以即时提交。
　　第十三条　企业信用信息记录期限按照下列规定设定：
　　（一）身份信息系统中的信息，记录期限至企业终止为止；
　　（二）提示信息系统中的信息，记录期限为3年；
　　（三）警示信息系统中的信息，记录期限为3年，但法律、法规或者规章规定对企业的限制期限超过3年的，依照该法律、法规或者规章规定的期限记录。
　　（四）良好信息系统中的信息，记录期限为企业受到表彰、获取称号的有效期限。
　　前款规定的记录期限届满后，系统自动解除记录并转为永久保存信息。
　　第十四条　行政机关通过政务专网可以登录企业信用信息系统，提交或者查询信息，实现各行政机关之间信息互通与共享。
　　行政机关在日常监督管理、行政审批、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应当按照授权查阅企业信用信息的记录，作为依法管理的依据或者参考。
　　第十五条　行政机关对于没有任何违法行为记录或者有多项良好信息记录的企业，给予鼓励：
　　（一）减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查；
　　（二）在周期性检验、审验中，当年度可以免审；
　　（三）在政府采购时，同等条件下给予优先考虑；
　　（四）法律、法规、规章规定的其他鼓励。
　　第十六条　行政机关对纳入提示信息和警示信息系统记录的企业应当加强监督管理：
　　（一）加强日常监督检查，作为重点进行检查或者抽查；
　　（二）不将该企业列入各类免检、免审范围；
　　（三）不授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉或者称号。
　　（四）不予出具股份有限公司上市所需的合法经营证明；
　　（五）在政府采购时，不予纳入或者取消其资格。
　　除前款规定外，法律、法规、规章对企业及其法定代表人、主要负责人有限制登记注册、对外投资、行政许可、资质等级评定等规定的，从其规定。
　　第十七条　属于依法限制企业有关注册登记、对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的事项，法律、法规、规章明确规定限制期限的，从其规定；没有明确规定期限的，限制期限为2年，限制期限届满时，系统自动解除其限制。
　　第十八条　行政机关利用企业信用信息，应当按照法律、法规、规章规定的目的运用，不得滥用，不得违法限制企业经营活动。
　　第十九条　企业信用信息系统中的警示信息系统和良好信息系统的信息，通过政府网站依法向社会公布。
　　行政机关对于企业严重违法受到行政处罚的信息，在提交企业信用信息系统的同时，可以通过本部门的政务网站或者新闻媒体向社会公布。
　　第二十条　行政机关公布企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定，对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容，提交信息的行政机关应当采取保密措施，不得公布和披露。
　　第二十一条　任何组织和个人可以通过政府网站登录企业信用信息系统，查询公布的相关信息，并可以通过企业身份电子认证系统查询企业身份信息。
　　第二十二条　企业认为本企业信息与事实不符的，可以向提交信息记录的行政机关提出变更或者撤销记录的申请，行政机关应当在接到申请后的15个工作日内做出处理，并告知申请人；企业也可以依法申请行政复议或者提起诉讼；对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的，行政机关应当及时变更或者解除该记录；因信息错误给当事人造成损害的，行政机关应当依法承担责任。
　　第二十三条　行政机关应当根据本办法的要求，制定关于提交、维护、管理、利用企业信用信息的内部工作程序和管理制度以及相应的行政责任追究制度。
　　第二十四条　行政机关执行本办法的情况，作为对该部门落实政务公开以及依法行政工作考核的内容。
　　行政监察机关负责对行政机关执行本办法的情况进行检查和监督。
　　第二十五条　行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用职务之便，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　行政监察机关以及有关行政机关对于违反本办法不按规定提交、维护信息以及违法记录、公布和利用企业信用信息的责任人员，依法追究行政责任。
　　第二十六条　行政机关对外国企业常驻代表机构、外商投资企业驻京办事处以及广告媒介等单位有关信用信息的归集、公布、利用等活动，适用本办法。
　　第二十七条　本办法自2002年10月1日起施行。

贵州省人民政府


　　贵州省人民政府令

　　第141号



　　《贵州省电动自行车管理办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。



　　省长 陈敏尔

　　2013年3月8日



　　贵州省电动自行车管理办法



　　第一章 总则

　　第一条为加强电动自行车的管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省道路交通安全条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本省行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、道路通行及其管理适用本办法。

　　第三条本办法所称的电动自行车属于非机动车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能，且符合国家安全技术标准的特种自行车。

　　第四条公安机关交通管理部门负责电动自行车登记、道路通行管理，根据道路交通状况依法对电动自行车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施，保障道路交通有序、安全、畅通。

　　质量技术监督部门负责对电动自行车实施生产许可证监督管理。

　　工商行政管理部门负责对销售电动自行车实施监督管理。

　　环境保护部门负责对收集、贮存、处置电动自行车废旧电池实施监督管理。

　　城市管理部门负责对未经批准占用城市道路两侧、公共场地用于销售和停放电动自行车的管理。

　　其他有关部门按照各自职责做好电动自行车管理的相关工作。

　　第五条电动自行车实行目录公告制。未经依法公告的电动自行车，不得在本省生产、销售、注册登记。

　　第六条提倡电动自行车所有人参加相关责任保险。

　　第二章 生产销售管理

　　第七条生产电动自行车应当依法取得生产许可证。质量技术监督部门应当将获得电动自行车生产许可证的企业名单和产品目录向社会公告。

　　销售电动自行车应当取得工商行政管理部门颁发的营业执照。

　　禁止销售不符合国家安全技术标准的电动自行车。

　　第八条电动自行车销售者应当建立进货检查制度，验明产品合格证明和其他标识，并向消费者提供有效发票。

　　电动自行车销售者不得擅自占用城市道路以及其他公共场地销售电动自行车。

　　第九条电动自行车废旧蓄电池应当回收利用。电动自行车销售商及蓄电池销售商负责回收废旧蓄电池，并交给具有危险废物经营资质的单位统一处理。

　　第三章 登记管理

　　第十条购买电动自行车，应当自购车之日起20日内，向公安机关交通管理部门申请办理注册登记，领取号牌、行驶证后，方可上道路行驶。本办法施行前购买的电动自行车，应当自本办法施行之日起90日内，向公安机关交通管理部门申请办理注册登记，领取号牌、行驶证。

　　电动自行车登记事项及号牌、行驶证的式样由省人民政府公安机关交通管理部门规定并监制。

　　第十一条申请注册登记，应当现场交验车辆，并提供下列材料：

　　(一)本人合法有效的身份证明原件和复印件;

　　(二)电动自行车发票或者车辆合法来历证明原件和复印件;

　　(三)车辆整车出厂合格证明原件和复印件。

　　公安机关交通管理部门对申请材料齐全且属电动自行车产品目录范围的电动自行车，应当当场办理注册登记手续，5个工作日内发放电动自行车号牌和行驶证。对不符合注册登记条件的，不予登记，并书面告知理由。

　　第十二条本办法施行前购买的不符合国家安全技术标准的电动自行车，应当自本办法施行之日起90日内向公安机关交通管理部门申请临时通行许可，由公安机关交通管理部门参照本办法第十一条的规定进行登记，发放临时通行号牌和行驶证。

　　不符合国家安全技术标准的电动自行车临时通行号牌和行驶证有效期为5年，期满后不得上道路行驶。

　　鼓励电动自行车销售商采取以旧换新、折价回购等方式回收不符合国家安全技术标准的电动自行车;鼓励车主主动置换或者报废不符合国家安全技术标准的电动自行车。

　　第十三条电动自行车号牌、行驶证灭失、丢失、损毁的，电动自行车所有人应当持身份证明到原登记机关补换号牌、行驶证。

　　第十四条电动自行车所有权发生转移的，双方应当到公安机关交通管理部门办理转移登记。

　　第十五条电动自行车登记收取牌、证工本费。牌、证工本费按照物价部门核定的收费标准收取，并全部上缴国库。

　　第四章 通行管理

　　第十六条任何单位或者个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、行驶证;不得故意遮挡、污损或者使用他人电动自行车的号牌、行驶证。

　　第十七条驾驶电动自行车，应当年满16周岁以上，且无妨碍安全驾驶的身体缺陷。未满16周岁驾驶电动自行车的，由公安机关交通管理部门通知监护人。

　　第十八条驾驶电动自行车应当遵守以下规定：

　　(一)携带行驶证和悬挂号牌;

　　(二)在划分机动车道和非机动车道的道路上，应当在非机动车道行驶。在没有划分中心线、机动车道和非机动车道的道路上，应当靠车行道右侧行驶;

　　(三)转弯前应当减速慢行，打转向灯示意，超越前车时不得妨碍被超越车辆行驶;

　　(四)行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得超车;

　　(五)不得在人行道、步行街及其他禁止通行的区域内和道路上骑行;

　　(六)制动器失效、夜间无有效照明条件的，不得骑行;

　　(七)横过机动车道、人行横道、过街天桥时，应当下车推行;

　　(八)只能搭载一名12周岁以下未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅;

　　(九)戴安全头盔;

　　(十)法律、法规和规章规定的其他情形。

　　第十九条驾驶电动自行车禁止以下行为：

　　(一)酒后驾驶;

　　(二)载客营运;

　　(三)逆向行驶;

　　(四)驾驶拼装、改装的电动自行车;

　　(五)在电动自行车上安装、使用妨碍交通安全管理的装置;

　　(六)违反交通信号灯、交通标志、交通标线的指示;

　　(七)牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，双手离把或者手中持物;

　　(八)扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶;

　　(九)载物高度从地面起超过1.5米，宽度左右各超出车把0.15米，长度前端超出车轮，后端超出车身0.3米;

　　(十)法律、法规和规章规定的其他情形。

　　第五章 法律责任

　　第二十条违反本办法第十六条规定的，由公安机关交通管理部门给予警告，处50元罚款。

　　第二十一条违反本办法第十八条规定的，由公安机关交通管理部门给予警告，责令改正;拒不改正的，处20元罚款。

　　第二十二条有本办法第十九条第一项的行为的，由公安机关交通管理部门给予警告，处50元罚款，驾驶人酒醒后方能驾驶;有本办法第十九条第二项至第九项的行为的，由公安机关交通管理部门给予警告，责令改正，处40元罚款。

　　第二十三条电动自行车驾驶人拒绝接受或者拒绝现场交纳罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以依法扣留其电动自行车。电动自行车驾驶人在规定期限内接受处理后，公安机关交通管理部门应当立即退还电动自行车;逾期不接受处理的，被扣留的电动自行车依照有关法律、法规规定处理。

　　第二十四条违反本办法第七条、第八条、第九条规定的，由质量技术监督、工商行政管理、环境保护、城市管理等部门依据相关法律、法规和规章进行处罚。

　　第二十五条公安机关交通管理、质量技术监督、工商行政管理、环境保护、城市管理等部门及其工作人员违反本办法规定，在电动自行车监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在单位、监察机关或者上级主管部门责令其改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　(一)未按照规定对电动自行车生产、销售市场进行监督检查的;

　　(二)对不符合条件的电动自行车办理号牌、行驶证的;

　　(三)未在规定的期限内办结电动自行车号牌、行驶证的申领、换领、补领、变更登记、转移登记等工作的;

　　(四)发现违法行为不予查处或者接到投诉不予处理的;

　　(五)其他违反本办法规定的情形的。

　　第六章 附则

　　第二十六条本办法自2013年5月1日起施行。