国家税务总局


国家税务总局关于印发《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》的通知

文号 国税发［2003］120号 发文单位 国家税务总局 发文日期 2003-10-18　 有效

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　现将《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》（以下简称《公告》）印发给你们，请切实做好《公告》的印制和发放工作，并通知各级税务征收机关将《公告》张贴于所有办税服务厅。
　　《公告》同时作为税务部门致纳税人的一封信。
　　（请各地速向下转发）

附件：国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告

　　为了进一步贯彻国务院关于整顿市场经济秩序的决定，国家税务总局发布了《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运费发票增值税抵扣管理试行办法》和《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》，决定对货物运输业的税收秩序进行整顿，以加强货物运输业营业税税收管理，规范货物运输业发票增值税抵扣。现就有关涉及纳税人的主要事项公告如下：
　　一、从2003年11月1日起，公路、内河货物运输业（以下简称货物运输业）发票的印制、领购、开具、取得、保管、缴销均由地方税务局管理和监督。凡已委托给其他部门管理的，必须依法收回。
　　税务局将对公路、内河货物运输业发票进行一次清理。从2003年11月1日起，提供货物运输劳务的纳税人必须经主管地方税务局认定方可开具货物运输业发票。凡未经地方税务局认定的纳税人开具的货物运输业发票不得作为记帐凭证和增值税抵扣凭证。
　　纳税人必须于2003年10月31日前向主管地方税务局缴回已经领购的货物运输业发票，经税务机关审核界定为自开票纳税人的再返还其继续使用；未缴回的货物运输业发票不得开具和使用，也不得作为记帐凭证和增值税抵扣凭证。
　　二、从2003年12月1日起，国家税务局将对增值税一般纳税人申请抵扣的所有运输发票与营业税纳税人开具的货物运输业发票进行比对。凡比对不符的，一律不予抵扣。对比对异常情况进行核查，并对违反有关法律法规开具或取得货物运输业发票的单位进行处罚。
　　三、从2003年12月1日起经地方税务局认定的自开票纳税人在申报缴纳营业税时应向主管地方税务局报送《自开票纳税人货物运输发票清单》纸制文件和电子信息。
　　增值税一般纳税人在申报抵扣2003年11月1日起取得的运输发票增值税进项税额时，应向主管国家税务局填报《增值税运输发票抵扣清单》纸制文件及电子信息，未报送的其进项税额不得抵扣。
　　对《自开票纳税人货物运输发票清单》、《增值税运输发票抵扣清单》的电子信息采集软件，由国家税务总局统一开发，并免费提供使用。纳税人可从国家税务总局网站（http://chinatax.gov.cn）下载。
　　四、纳税人取得的2003年10月31日以后开具的运输发票，应当自开票之日起90天内向主管国家税务局申报抵扣，超过90天的不得予以抵扣。纳税人取得的2003年10月31日以前开具的运输发票，必须在2004年1月31日前抵扣完毕，逾期不再抵扣。纳税人办理时，应附抵扣发票清单（清单式样附后）。
　　特此公告。




浙江省司法厅


关于印发《浙江省国家司法考试考点试卷管理工作规定》的通知

浙司〔2010〕115号


各市司法局：
　　现将《浙江省国家司法考试考点试卷管理工作规定》印发给你们，请认真遵照执行。


二〇一〇年八月二日



浙江省国家司法考试考点试卷管理工作规定

第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范我省国家司法考试考点试卷（包括答题卡、答题卷）管理工作，根据司法部《国家司法考试工作规则》、《国家司法考试监考规则》和《国家司法考试保密工作规定》等文件精神，结合我省工作实际，制定本规定。
　　第二条 考点试卷管理工作坚持安全、保密和防止作弊的原则，严密组织，严格检查，相互监督，防止试卷丢失、被窃、被毁损，确保万无一失。
　　第三条 考点应当组织司法考试工作人员进行专门培训，保证司法考试工作人员熟练掌握并运用司法考试规定，严格履行职责。
　　第四条 考点总监考人是考点试卷管理工作第一责任人。试卷的领取、发放、检查和封装等工作必须分工明确，责任到人。

第二章 试卷的发放

　　第五条 考区所在地的市司法局应当于每场考试开始前一小时，将该场试卷送至考点监考办公室。考点应安排两名以上保密人员全程护送并保管试卷。
　　第六条 考试开始前四十五分钟，总监考人应当召集司法考试工作人员，进一步检查落实监考工作的相关要求。
　　考试开始前二十五分钟，每个考场两名场内监考人员从监考办公室领取本考场试卷袋，认真检查试卷密封情况，当场签字确认。两名场内监考人员领卷后必须直接到考场，不得携卷去其他地方。
　　保密人员应当对试卷分发过程进行现场监督，并对试卷袋密封情况进行查验。
　　第七条 考试开始前五分钟，两名场内监考人员应面向应试人员，展示试卷袋密封情况并启封。
　　场内监考人员应将试卷和答题卡或答题卷一一对应，并按顺序分发给每位应试人员。
　　第八条 试卷、答题卡或答题卷发放完毕后，场内监考人员应当要求应试人员认真检查试卷、答题卡或答题卷。如有印刷不清、缺损和其他答题障碍等问题的，应试人员可以申请使用备用卷。
　　第九条 任何人均不得擅自更换试卷、答题卡或答题卷。
　　第十条 缺考人员的试卷、答题卡或答题卷，一律不得作为备用试卷、答题卡或答题卷使用。

第三章 备用卷的使用

　　第十一条 应试人员申请使用备用卷，场内监考人员认为试卷、答题卡或答题卷确实存在问题，需要使用备用卷的，应当立即通过流动监考人员向总监考人报告。
　　第十二条 总监考人同意使用备用卷的，应当由两名以上保密人员在考点监考办公室共同拆封备用卷袋。副总监考人应当全程在场监督并签字。
　　第十三条 前三场考试需要使用备用卷的，场内监考人员应将备用试卷和备用答题卡一起发给应试人员，同时收回原试卷、原答题卡。
　　第四场考试需要使用备用卷的，场内监考人员应采用单独更换试卷或答题卷，无须配套更换，同时收回原试卷或原答题卷。
　　第十四条 场内监考人员要在收回的原试卷上标明废卷，在原答题卡或原答题卷上填涂废卷标记，用订书机将原试卷和答题卡或答题卷装订在一起，和其他使用后试卷一起封装。
　　第十五条 场内监考人员应当在《考场情况记录单》上记录备用卷的使用情况。

第四章 试卷的检查和收回

　　第十六条 试卷和答题卡或答题卷发放完毕后，场内监考人员应当指导应试人员在试卷、答题卡或答题卷上填写（涂）姓名和准考证号。
在前三场考试时，场内监考人员应当指导应试人员将试卷封面上的条形码揭下，贴在答题卡指定的位置。
　　第十七条 在开考后的三十分钟内，场内监考人员应核对应试人员的准考证、身份证，检查应试人员是否在试卷、答题卡或答题卷上填写（涂）了姓名和准考证号码，是否已经完整粘贴了条形码。
　　第十八条 在开考三十分钟后，场内监考人员将缺考人员的试卷、答题卡或答题卷及时收回，并在缺考人员试卷首页上填写准考证号码并注明“缺考”，在缺考人员答题卡或答题卷上填涂准考证号码及缺考标记。
　　第十九条 场内监考人员应及时收回在考试结束前三十分钟内离开考场人员的试卷、答题卡或答题卷。
　　第二十条 考试时间终了，场内监考人员应明确要求应试人员立即停止答题，将试卷、答题卡或答题卷翻放在桌面上等待收卷。
　　全部试卷、答题卡或答题卷收回前，场内监考人员不得允许应试人员离开考场。

第五章 答题卡、答题卷的检查和封装

　　第二十一条 每场考试结束后，场内监考人员两人应先后分别清点答题卡或答题卷，必须将答题卡或答题卷从小号到大号按顺序排列、收齐，装入答题卡袋或答题卷袋内。
　　场内监考人员应将考场内的全部试卷包括废卷（废卡）从小号到大号清点收齐，装入试卷袋内。
　　第二十二条 场内监考人员和其他监考人员发现应试人员将试卷、答题卡或答题卷携带出考场的，应当立即追回。
　　缺少试卷、答题卡或答题卷的，场内监考人员应当立即通过流动监考人员报告总监考人。
　　场内监考人员应当按照规定填写《考场情况记录单》。
　　第二十三条 场内监考人员在收回本场试卷并清点完毕后应立即将试卷、答题卡或答题卷送至考点监考办公室复核。
　　第二十四条 总监考人应从市司法局在职公务员中指定答题卡和答题卷的复核员。
　　第二十五条 每袋（场）答题卡或答题卷必须经过复核员检查核对。
　　复核员应当认真仔细清点答题卡或答题卷的数量，检查姓名及准考证填涂和条形码粘贴情况。
　　第二十六条 在复核员复核无误后，场内监考人员用一张封条将答题卡或答题卷的袋封口，另一张封条在试卷袋上封口。
　　第二十七条 场内监考人员应当填写答题卡袋、答题卷袋和试卷袋的封面内容。两名场内监考人员和复核员必须在答题卡袋、答题卷袋上签字确认。
　　第二十八条 考试结束后，考点应及时将答题卡、答题卷和试卷返送到市司法局的保密室（包括市司法局指定的保密室）。

第六章 责任追究

　　第二十九条 司法考试工作人员擅离职守或者工作失职的，应当给予通报批评，且当年不得评为先进个人；造成后果的，应当依法给予行政处分。
　　第三十条 在考试前没有组织司法考试工作人员进行专门培训，或者没有将司法考试规定、流程和注意事项作为培训内容的，由总监考人和市司法局司法考试部门负责人承担责任。
　　第三十一条 在考试前没有对司法考试工作人员进行合理分工，或者分工不明确，责任不到人的，由总监考人和市司法局司法考试部门负责人承担责任。
　　第三十二条 场内监考人员不认真履行考务工作职责，或者违反司法考试规定，造成后果的，由市司法局给予处分；或者将情况通报所在单位和及其上级主管部门，提出处理建议。
　　第三十三条 答题卡、答题卷的复核员复核不认真，造成答题卡或答题卷缺失的，由复核员承担责任。

第七章 附则

　　第三十四条 本规定所称司法考试工作人员包括：总监考人、副总监考人、场内监考人员、流动监考人员、保密人员、复核员和从事保卫、后勤工作的人员。
　　第三十五条 本规定自发布之日起施行。