海关总署


中华人民共和国海关关于查验货物、物品造成损坏的赔偿办法

1987年6月25日，中华人民共和国海关总署


第一条 为了维护进出境货物的收发货人、进出境物品的所有人（以下简称当事人）的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。
第二条 在查验进出境货物、物品时，由于海关关员责任造成被查货物物品损坏的，海关应当依照本办法的规定赔偿当事人的直接经济损失。
赔偿直接经济损失的金额，根据被损坏的货物、物品或其部件受损耗程度或修理费用确定。必要时，可凭公证机构出具的鉴定证明确定。
第三条 下列情况海关不予赔偿：
（一）由于当事人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失；
（二）易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内（含扣留或代保管期间）所发生的变质或失效，当事人事先未向海关声明的；
（三）海关正常检查产生的不可避免的磨损；
（四）在海关查验之前所发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；
（五）由于不可抗力的原因造成货物、物品的毁坏或损失。
第四条 海关关员在查验货物、物品时，损坏被查验货物、物品应如实填写《中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书》一式两份，由查验关员和当事人双方签字，一份交当事人，一份留海关存查。
海关依法径行开验，复验或者提取货样时，应会同有关货物、物品保管人员共同进行。如造成货物、物品损坏，查验关员应请在场的保管人员作为见证人在《中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书》上签字，并及时通知当事人。
第五条 当事人收到《中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书》后，与海关共同协商确定货物、物品的受损程度。
货物、物品受损程度确定后，以海关审定的完税价格为基数，确定赔偿金额。
第六条 赔偿金额确定后，由海关填发《中华人民共和国海关损坏货物、物品赔偿通知单》。当事人自收到《通知单》之日起3个月内凭单向海关领取赔款，或将银行账号通知海关划拨。逾期海关不再赔偿。
赔款一律用人民币支付。
第七条 本办法自1987年7月1日起实行。


陕西省西安市人民政府


西安市机动车停车场建设和管理暂行办法


西安市人民政府令
第 51 号

《关于修改〈西安市机动车停车场建设和管理暂行办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长 孙清云

2004年8月15日



( 2000年6月6日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市机动车停车场建设和管理暂行办法〉的决定》修正)


第一章 总 则


第一条 为了加强停车场的建设和管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《西安市城市道路交通管理条例》、《西安市市政工程设施管理条例》、《西安市城市规划管理办法》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内停车场的建设、设立及管理适用本办法。
第三条 本办法所称停车场是指供机动车停放的各种立体、地下、室内、室外的经营性停车场所和利用城市道路设置的占道停车场。
第四条 市公安交通行政管理部门是本市机动车停车场管理的主管机关。市规划行政管理部门是本市机动车停车场建设的主管机关。市政等行政管理部门按照各自的职责，配合公安、规划行政管理部门做好机动车停车场的建设、设立及管理工作。


第二章 经营性停车场的建设和占道停车场的设置


第五条 鼓励单位和个人投资建设停车场。投资建设停车场的，政府给予一定的优惠，具体优惠政策由有关部门制定，报市政府批准后施行。
第六条 市规划行政管理部门应根据城市总体规划，会同公安、市政等行政管理部门编制停车场规划。
第七条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、办公楼、体育场馆、影剧院、展览馆、医院、车站、集贸市场等建筑物和公共场所，应配建相应的停车场。
第八条 建筑物配建相应停车场，应与建筑同时设计、同时建设、同时交付使用。
第九条 配建和新建停车场，须经市规划行政管理部门审核，并征得市公安交通行政管理部门同意后，方可施工。按规定应当配建停车场而没有配建的，不予核发《建设工程规划许可证》。
第十条 建设单位建设停车场确有困难，达不到规定建筑面积的，经市公安交通行政管理部门和市规划行政管理部门批准，可适当减少停车场的建筑面积，但必须按所缺机动车停车车位缴纳建设差额费。建设差额费由主管部门征收，用于公共停车场的建设，专款专用，不得挪作他用。
第十一条 经批准建设的停车场不得改变用途。因特殊原因临时改变用途的，须经市公安交通行政管理部门和市规划行政管理部门批准，并缴纳占用费。临时改变停车场用途的期限不得超过一年。
第十二条 停车场经营者应到工商行政管理部门领取营业执照后方可营业。
经营性停车场应向市公安交通行政管理部门备案。
第十三条 设置占道停车场，须经市公安交通、市政行政管理部门会同市规划行政管理部门批准，任何单位和个人不得擅自划定占道停车场。在设置有经营性停车场的区域，不得设置占道停车场。
经批准设置的非经营性占道停车场造成市政设施损坏的，按照市政设施管理规定，应当由占用者给予赔偿或修复。
第十四条 因举办大型活动需临时停车的，由市公安交通行政管理部门划定临时停车场，临时停车场不收取停车费。


第三章 停放管理


第十五条 经营性停车场要完善安全服务设施，建立安全管理制度；对出入场车辆的号牌、车型、单位及装载物等进行登记。
第十六条 经营性停车场必须设置交通标志、标线和消防器材，并按照车辆分类划分停车泊位。
占道停车场应设立明显的停车场标志，并划线、定位。
第十七条 禁止装载有易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的机动车在停车场内停放。


第四章 停放收费


第十八条 停车场必须严格执行物价行政管理部门制定的统一收费标准，亮牌收费，照章纳税。
第十九条 占道停车场收取的费用为车位使用费，经营性停车场收取的费用为停放保管费。收取机动车停放保管费的经营性停车场的经营者，对所停放的车辆造成损坏或丢失的，应当予以赔偿。
车位使用费和停放保管费的收费标准，由物价行政管理部门按类别进行核定。
第二十条 停车场收费必须使用公安交通行政管理部门监制的统一票据，停车场不按照标准收费或者不使用专用票据收费的，车主有权拒交。
第二十一条 占道停车场的收费管理实行收支两条线。占道停车场的收费上缴市财政，主要用于停车场建设、市政设施维修和有关停车管理的费用。


第五章 法律责任


第二十二条 违反本办法第七条、第八条、第十条、第十一条、第十二条第一款规定的，责令改正，并处3000元以上10000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条规定的，责令改正，并处1000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十七条、第二十条规定的，处200元以下的罚款。
第二十五条 在机动车停车场建设和管理活动中，违反规划、市政等管理法规的，由有关部门依据有关法规予以处罚。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政复议法和行政诉讼法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


第六章 附 则


第二十七条 本办法自公布之日起施行。